广东惠州仲恺高新区突出精准施策六把钥匙解民生“六难”

（郭东风 王冰）在主题教育中，仲恺高新区坚持“为民服务解难题、一枝一叶总关情”，突出“一把钥匙开一把锁”，精准施策、真刀真枪解决“群众办事难、学生上学难、患者看病难、企业落地难、用工就业难、居民出行难”等突出民生问题，用看得见的变化回应群众的关切和期盼。

　　打造“简化流程”钥匙，解开“群众办事难”。坚持群众办事流程最简、办理时限最短等原则，着力落实政务服务便民化。区房产管理中心联合仲恺农业银行，成功上线全市首个住宅专项维修资金二维码缴费项目，适应互联网金融发展要求，满足业主足不出户、7×24小时缴交住维资金的需求，彻底解决长时间排队等待、缴款流程长、业务无法异地缴款等难题。区行政服务中心在全市率先推出开办企业“照章户税”“一天搞定”服务，一日内便可完成商事登记、刻章备案、银行开户、办税业务等流程审批，实现营业执照从“当天出证”升级为“立刻出证”，银行开户及税务登记两小时内搞定，企业开办全流程由9个工作日压缩至1个工作日，现已服务81家企业，减少跑动次数500余次。

　　打造“扩容提质”钥匙，解开“学生上学难”。围绕教育补短板问题，加快学校新建、扩建、改建工作，积极推动学校扩容提质。区宣教文卫办启动了仲恺第二中学、第五中学、第七学校、第八小学等10所学校的建设，并结合仲恺大道沿线单元改造，制定了仲恺大道沿线城市更新单元学校建设工作方案，将改造仲恺中学高中部等3所学校，新建仲恺第六中学等5所中小学。同时加快推进仲恺中学初中部、仲恺第五小学、惠环红旗小学、潼侨金星4所学校改扩建工程。以上工程完成后，预计增加学位近20000个。

　　打造“优化服务”钥匙，解开“患者看病难”。全力推动高水平医院建设，投资7亿元的区人民医院新院即将建成启用，并大胆探索运营管理综合改革，力争以最快的速度为区内群众提供三甲医院的医疗服务水平。投入700多万建成东江科技园社区卫生服务中心，填补了东江科技园没有公立医疗机构的空白。推进家庭医生签约服务工作，为贫困群众筑起一道“健康守护墙”，签约一例、服务一例，其中重点人群签约43318人，签约率71.77%，困难人群签约782人，签约率70.8%，计划生育特殊人群签约13人，签约率100%，落实财政补贴拨款30万，全区6家基层医疗卫生机构均设置家庭医生服务区。

　　打造“集成办理”钥匙，解开“企业落地难”。为切实让区内企业获得改革红利、健康发展，进一步优化营商环境，区住建局通过集成办理审批事项缩短企业落地时间，将《建设用地规划许可证》核发和建设工程设计方案审查2个事项改为集成并联办理，将工程质量监督登记、安全监督登记和《建筑工程施工许可证》核发3个事项改为“三合一”集成办理；工业项目报建采取标准地出让、零条件预审、联合验收等方式将建设报建时间由130天缩减为37天，并启动了“桩基先行”，中南高科项目、深科达项目等工程均按该程序在仲恺报建落地。

　　打造“规范管理”钥匙，解开“用工就业难”。聚焦劳务派遣市场乱象导致的“用工难”问题，区社会事务局发起劳务派遣市场整治攻坚战，通过对全区136家劳务派遣企业进行暗访，摸清利益链条和输送链条，依法责令整改31家，立即关停15家，有效维护劳动者合法权益；聚焦高校毕业生、农民工、下岗失业人员、就业困难人员等重点群体“就业难”问题，积极推动实施企业新型学徒培养、粤菜（东江菜）师傅工程、“南粤家政”工程等就业创业培训政策，今年以来，举办各类公益性招聘会62场，累计进场企业近1000家，进场求职人数近8000人次，达成就业意向近2000人，发放就业创业培训补贴惠及6621人次，全区城镇新增就业人数10040人，城镇失业人员实现再就业2321人，就业困难人员实现就业89人，促进创业人数1745人，创业带动就业人数5410人。

　　打造“改造升级”钥匙，解开“居民出行难”。惠南科技园下大力气解决交通安全、村民出行问题，投入130万实施“平安村口”及企业道口安全整治工程、交通标志增设工程，投入50万为大井口村集体修筑通往园区主干道的道路。潼侨镇针对群众反映强烈的市场及周边道路秩序混乱问题，仅用时30天完成侨兴路等2条镇中心街道改造，有效规范街道秩序。区公用事业办集中力量解决和畅东三路、陈江水围村、三阳酒店玉地路等区域路灯长期不亮问题9个，升级改造LED路灯1300多盏。区人大政协办充分发挥人大代表作用，积极反映仲恺大道四环路立交路段原路面破损严重、通行困难的情况，目前该路段已修复完毕，仲恺居民“出行难”问题得到解决。