河南省新乡县：以高质量党建凝聚乡村振兴力量

“将土地承包给村委会，由村委会集中承包给种植大户，少操点心，也没少挣钱，还可以就近打零工，这比起自己种地，确实划算多了。” 今年59岁的王老汉高兴地说。小冀镇聂庄村原有耕地1059亩，此次集中流转耕地1020亩，流转率高达96%，这是新乡县以高质量党建凝聚乡村振兴力量的一个缩影。

聚合力 坚持为民情怀暖人心

“为抗击疫情而战，是我们义不容辞的责任。”“我们共产党员，在关键时刻要拉得出，能战斗。”短短1个小时，收到137份“请战书”。2月3日，新乡县从县直机关单位抽调30名党员，组成10个先锋工作队深入乡镇，与广大基层干部群众共同构筑起疫情防控的坚固防线。

复产复工以来，新乡县抓住规模以上工业企业、省市重点项目、年度重点工程三个重点，主动上门服务，一企一策，细致甄别，解决实际困难。2月24日，抽调第二批共49名县直各单位优秀年轻干部，组建企业复工复产党员先锋队，下沉基层一线，主动服务上门，帮助企业做好疫情防控和复工复产。

“我是中共党员，这是我的责任!”” 新乡县朗公庙镇毛庄村83岁老党员杨美荣说。“国家有难之时党员必须冲锋在前，这是我的责任，同时也请组织放心，保证会照顾好自己，量力而行，绝不拖组织后腿。”杨美荣同志虽已83岁高龄，但仍初心未改，主动向村党支部请缨，新冠疫情发生后，她第一时间前往卡点参与战斗。

疫情期间，新乡县委书记申乐民先后主持召开5次县委常委会，对防控工作专题研究、重点部署、全面安排。成立由县委书记任总指挥，县长任第一副总指挥，全体县委常委、副县长任副总指挥，各相关单位主要负责同志为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部，指挥部下设综合组、疫情防控组、医疗救治组、宣传组、物资保障组、督查组等6个专项工作组，分别由县委常委或副县长任各组责任人，切实强化全县疫情防控的领导力量。县纪委、卫健、疾控中心、公安、交通运输、教育、农业、市场监管、教体、红十字会等成员单位联防联控，打通信息共享渠道，凝聚全域疫情防控合力。各乡（镇、区）和县直部门都及时成立了相应机构，扛稳属地责任，充实人员力量，科学精准防控。县疫情防控指挥部切实加强统一调度、统一指挥，做到全县“一盘棋”、上下“一条心”、三级“一条线”，实现了疫情防控责任落实体系的纵向到底、横向到边。

疫情面前，每一位党员都是一面旗帜。正是因为有了这些坚守一线的广大党员执着坚守，坚定了全县群众战胜疫情的信心决心，汇聚成上下同心协力共抗疫情的磅礴合力，为恢复该县经济社会发展提供了坚强的组织保障。

育典型 壮大带头人队伍竖旗帜

“为了把村庄治理好，我都快‘六亲不认’了。”一向仗义豪爽的王全永说，自从当选新乡县小冀镇聂庄党支部书记、村委会主任后，曾一度被自家亲戚不理解。

 为了收回聂庄村10多年遗留的欠款，他从自己家的亲叔‘下手’。”村民听说后，纷纷议论，“看来动真格了。”两个月后，聂庄村的账户余额上第一次有了100余万元的集体收入。王全永还主动申请，把聂庄村列为小冀镇第一批小微权力规范运行试点村，严格按照‘小微权力’流程，及时公开村务工作，实现党务、村务、财务在阳光下运行。

 自古忠孝不能两全。七里营镇刘八庄村党支部书记张存芬在疫情防控最紧要关头，弟弟三次打来电话，告知父亲病情加重。关健时刻她选择在一线继续为父老乡亲们保驾护航，父亲2月3日因病去世， 2月5日，就含泪又来到了村防控卡点。

 新乡县在壮大基层带头人方面，狠抓 “双好双强”村党支部书记工程，严把村干部资格审查关，强化素质提升。通过“选育管奖”，落实“五个一批”导向，选树推送了张新岭、王全永等一批支部书记典型。通过实施“学习史来贺精神、创建五星党支部”活动，强调带头、引领，形成干事和创业氛围，在郑新一体化发展中体现党员的责任担当。目前，已评出19个村党支部34颗“星”，发放奖金10.02万元。同时强化提升村干部创建能力，使党建引领、党员带动在各项工作中发挥作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。实行村党组织书记县级备案制度。建立村两委干部县级联审机制，坚持“逢进必审、全程监督”，2019年优化调整13名村支书和村主任，保持村干部队伍的纯洁性和先进性。依托史来贺干部学院举办4期村党组织书记培训班，实现农村党组织书记培训全覆盖。用好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“万场党课下基层”、“支部书记大讲堂”等载体，鼓励村党组织书记上讲台，涌现出陈来胜、周玉伟等讲堂新秀。

 强治理 打造优美人居环境美乡村

“经过前期的调试运行，整体效果良好。”河南省新乡县翟坡镇朝阳社区党支部书记说，他们与县域振动设备企业---河南威猛振动设备股份有限公司合作，在社区内建立了生活垃圾一体化处置示范基地，通过机械设备，处理各种生活垃圾，节省人力又省时。按照每人每天1.5公斤垃圾计算，他们引进的这台设备，每天可以“吃掉”上万人产生的垃圾，能满足三到五个村的垃圾处理需求。

 为了美化村内环境，朝阳社区在使用垃圾筛分设备之前，给每家每户配发了统一标识的家用垃圾桶；在公共区域设置明确标识的垃圾桶；将垃圾分类与红分管理相结合，规范执行垃圾分类的家庭，按相应分值，计入本家庭的红分帐户。通过引导农户初分，集体统一收集，专业设备细分，做到生活垃圾减量化、无害化、资源化处理，达到物资循环利用、避免二次污染的目的。

 在新乡县大召营镇大召营村，村“两委”坚持把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、提升优势。支部牵头整合村内现有的大召营镇党建文化广场、葫芦大观园、荷塘月色休闲园、王金岭故居、金岭艺术馆、南濠圃文化商业街及围绕王金岭故居建设画家村、郭仲隗纪念馆、仿古民宿街等文化优势资源，吸引外来企业投资18.7亿元，共同打造“大召营画家民宿度假村”。这些看得见的变化，都是新乡县党建机制护航，推动乡村治理有效的结果。

 为打造优美的乡村人居环境，新乡县深化党员联系户和“村民代表提案制”提升行动，细化“月末例会”流程，建立评估标准，推进实地观摩评比。2019年收集村民代表提案1602条，为群众办好事实事722件，化解各类基层矛盾196件，有效打通了服务群众最后一公里。坚持新时代党建“逐乡村观摩、整县域提升”机制。推进“红分”管理工作，以基础建设为支撑，提升新时代党建质量。投入1600余万元，提升村干部工资和运转经费，大力推进村室标准化建设。清理规范农村集体合同，增加村集体收入1156余万元。按照“四个一”工作机制，整顿软弱涣散村8个。(张锋 周伟 王胜昔)