河南新野县上港乡人大：“五字法”提升代表集中活动质效

《人民教育在线》河南新野讯（崔国安 崔果）人大代表通过开展集中活动来挺膺担当，是人大闭会期间履职尽责的重要载体。为充分发挥人大代表在闭会期间的作用，助力和美乡村、幸福生活和民生实事等共同缔造，推动“多彩上港”“魅力上港”高质量发展。新野县上港乡人大主席团用“五字法”提升代表集中活动质效，更好地为人民服务。

一是选题精准，以“访”强效。为促使人大代表有充分的发言权，更好地发挥县乡人大代表作用，上港乡人大紧紧围绕项目工作和经济社会发展等中心工作，紧扣涉及人民群众切身利益的热点难点问题，对活动内容把关，并结合代表小组的结构和工作情况，采用“集中活动与分散访谈相结合”的方式，深入项目建设地和人民群众之中，与群众“双向互动”，认真听取群众的意见和诉求，积极收集建议，为科学制定决策、认真解决项目难题奠定基础，从而履行“资政献言”的职责。

二是计划合理，以“谈”促效。为抓好调研成果转化，注重问题解决，提高人大代表活动质量，在集中活动的安排上，采取“集中议题、集中视察，分组调研，集中座谈”的形式，针对县精神病医院建设和县先进制造业园区西区扩建等项目，统筹考虑，计划周密，将集中视察与重点工作紧密结合起来，融合推进，从而进一步保证了视察的效果，有效提升了活动的质量。面对群众的要求，代表们能表态的当场表态，不能表态的在一起商议，并通过民主集中的办法，给村民一个交待。同时，通过到田间地头、走访农户、召开座谈会的方式，让人大代表在与群众聊天中发现问题、提出问题，寻找解决问题的办法途径，为上港乡高质量发展积极建言献策，做好群众的代言人，履行好人民赋予的权力。

三是现场办公，以“督”增效。结合工作进度和工作实际，代表们及时到岗到位，解决问题。当情况变得复杂时，代表们选派人员向乡党委汇报，请教解决问题的方法。代表们回来后，认真讲解，从大局出发，从细处入手，从长远考虑，引导群众支持服务民生实事。在县精神病医院和县先进制造业园区扩建项目时，乡人大及时组织县乡人大代表，到现场、到项目地，进行现场办公，给群众一个明确的交待和说法。现场办公是个有效方式，代表对准选民，一个诉求一个诉求地答复和解决，从而得到了群众的支持，项目也顺利推进，提高了工作效率。群众们都说：“还是现场办公好，能解决多年遗留的问题，让我们吃了定心丸，帮助县、乡政府工作有我们一份，我们应该全力支持”。

四是反馈迅速，以“提”促效。为让县、乡人大代表提出的问题和建议具有针对性，及时反馈给有关部门加以解决和办理，人大代表们通过“边访边整、集中商谈、同步反馈”的方式，对视察中发现的情况和选民反映的问题，除了及时梳理，并“第一时间”形成建议，转交给有关部门落实，及时解决了群众的所需所想，切实把民生实事落实到心坎里，真正做到摸实情、知民意、解民难。在运粮河清淤和果园路整修中，群众提出要修好路，清河淤，让农产品卖个好价钱，让一河清水永远流畅。代表们及时反馈群众建议，促使乡政府跑项目争资金，马上修路。尤其是运粮河清淤问题上，乡代表的提议让清淤迅速落实，乡政府垫付资金，开启了清理运粮河淤泥的第一铲，群众无不称快。

五是揭短亮丑，以“评”提效。人大代表肩负人民的重托，时刻牢记在心，将工作和民生实事落在实处。代表们每一次提出的建议，都是针对某个具体部门的，由某个部门具体承办，给出答复，给出结果。因此，当建议和意见一经提出，代表们都会写在《工作日记》上，当作主要职责，督促政府相关部门，认真落实。随着时间的推移，代表们始终没有忘记人民的嘱托，而是经常提醒相关部门，落实好群众的企盼。按照乡人大制定的制度，每半年对有关站所进行一次民主评议，并发放测评表，评出“好中差”，以反馈对职能部门的意见。在评议时，代表们严肃认真，针对政府部门的做法和效果进行面对面评议。这些评议，评出了干劲，评出了方法，也评出了结果，鼓励政府部门严格要求，克服困难，想方设法，提升工作质量，推动民生实事和经济社会事业持续发展。